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关于2019年党建工作实施方案的报告

来源:锡林郭勒盟人民政府  发布者:交通运输局  发布时间:2019-10-23  浏览次数:50
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锡市交党总字〔201913       签发人陈涛

                             

关于2019年党建工作实施方案的报告

 


按照中共锡市委直属机关工作委员会《下发关于中共锡林浩特市委员会直属机关工作委员会2019年机关党建工作要点》锡市直党工字〔201923号文件要求,我局召开了党建工作会议,会议研究部署锡林浩特市交通运输局2019年党建工作具体要求,并制定2019年交通运输局党建工作方案。

    一、目标和任务

  2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。市直机关党建工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实新时代党的建设总要求,突出以政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育,坚持基层导向、问题导向、效果导向,认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,着力压实全面从严治党主体责任,提升机关党组织组织力,着力转变机关作风,不断提高机关党的建设质量和水平,引领机关党组织和党员干部切实做到政治强、勇担当、作风硬、有作为,为推动锡林浩特市各项事业发展提供坚强的组织保障,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

二、工作重点

1、全面加强党的政治建设。

一是严明党的政治纪律和政治规矩。坚持把政治要求、政治标准、政治教育摆在谋划开展机关党建工作与教育管理监督党员的首位,提高交通运输局全体党员干部政治意识。把严守党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置,把学习和遵守党章作为基础性经常性工作来抓,做到深学细照笃行,教育引导党员干部牢固树立纪律和规矩意识,把牢政治方向,坚定政治立场,规范政治言行,不散布违背党的理论和路线方针政策的言论,不妄议中央,不制造、传播谣言及丑化党和国家形象的言论,始终做政治上的明白人老实人,切实让讲诚信、懂规矩、守纪律成为每名党员干部的价值追求、精神操守和行为准则。始终坚持走在前、作表率这一目标导向,带头学深、悟透、做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,带头严肃党内政治生活,带头营造良好政治生态,带头贯彻落实中央大政方针和自治区、盟委市委及机关党工委决策部署,引领我局各级党组织和广大党员始终保持奋发有为、争创一流的精神状态,在推进我局党的建设和锡林浩特市交通运输行业高质量发展中干在实处、走在前列。

二是带头做到两个维护教育引导交通运输局机关各级党组织和党员干部把政治建设摆在首位,把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,始终同党中央保持高度一致,始终坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻落实中央、自治区、盟委和市委的各项决策部署,强化四个意识、坚定四个自信,切实把两个维护这个根本政治要求贯彻落实到机关党的建设和业务工作各个方面,确保中央大政方针和自治区、盟委、市委各项决策部署不折不扣落地落实。三是着力提高党员干部的政治素养。坚持把政治建设摆在首要位置,实施党员思想动态分析研判制度,把培养绝对忠诚的政治品格作为党建工作的根本政治要求,根据中心任务,找准政治工作的切入点和着力点,引导党员干部旗帜鲜明讲政治,提升政治工作的针对性、实效性,教育引导党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终站稳政治立场,把准政治方向,防范政治风险,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

2、着力深化党的思想建设。

一是坚持不懈推进理论武建设。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理政》(第一、二卷)、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等理论读物的学习运用,进一步领会把握其丰富内涵和实践要求,着力在学懂弄通做实上下功夫,推动学用结合,把学习贯彻工作与我局所承担的工作职责结合起来,扎实开展四学”(:党委(党组)中心组示范学、基层党组织书记率先学、党员领导干部带头学、机关党员干部跟进学)活动,充分发挥各类培训轮训班次的作用,利用好集中学习、书记讲党课、理论宣讲等形式和载体,用好学习强国学习平台,加大党员干部的教育培训力度,坚持学中干、干中学,学出政治觉悟,学出使命担当,不断提高党员干部适应新时代发展的素质和本领。

二是深化理想信念教育。按照上级统一部署,开展庆祝中华人民共和国成立70周年活动,运用多种形式加强形势政策教育和党史、国史、社会主义发展史及改革开放史等的学习教育,组织动员机关党员干部开展各种形式的征文、演讲、歌咏、知识竟答等群众性系列活动,宣传展示新中国的光辉历程、伟大成就和宝贵经验,弘扬伟大民族精神,坚定党员干部理想信念宗旨。

三是抓牢抓实意识形态工作。深入落实意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权、话语权,充分利用、管理好本部门单位微信公众平台、网站等网络媒体和党建实体阵地,积极践行社会主义核心价值观,弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,坚决反对和抵制各种错误言论,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,教育引导机关党员干部自觉规范线上线下言行,弘扬主旋律,凝聚正能量。

四是高标准开展不忘初心、牢记使命主题教育。按照上级统一部署,结合部门职责任务,开展以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容的主题教育,并结合各级党委巡视、巡察反馈间题,认真查找和梳理本部门单位个性化问题,精心制定工作方案,高起点谋划、高标准开展、高质量推进,既落实好规定动作,又结合各自实际,创新自选动作,引导党员干部始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心,悟初心、守初心、践初心,推动机关党建和本单位业务工作再上新台阶。

3、继续强化交通运输局机关党的组织建设。

一是继续抓好基层党组织规范化、标准化建设。2019年是机关党建规范化建设提升巩固年,根据机关党工委工作部署要继续树立一切工作到支部的鲜明导向,认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,深化机关党建工作标准化、规范化建设,按照组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐全、作用突出的要求,从基本组织、基本队伍、基本制度抓起严起,优化组织设置、配强党务干部,坚持重心下移,注重分类指导,深化评星定级,持续用力解决灯下黑”“两张皮和工作一般化等突出问题,促进市交通运输局党的建设均衡协调发展,推动党支部的组织力进一步提升,政治功能进一步强化,战斗堡垒作用充分发挥,切实解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。落实机构改革工作要求在机构改革中同步健全机关党的基层组织、同步健全机关党建工作机构、同步配齐机关党务工作力量、同步完善机关党建工作责任制,理顺党组织管理关系。

二是加强党组织日常管理。我局各级党组织要严肃党内组织生活,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持三会一课基本制度,认真落实党员领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员、主题党日、请示报告、党务公开等制度,提高民主生活会和组织生活会质量,党员领导干部带头上党课,探索互动式、体验式、观摩式等创新党课形式。领导干部以普通党员身份定期参加所在支部的组织生活,用好批评和自我批评这个武器,每月固定一天开展党员固定活动日活动,推广过政治生日、佩戴党员徽章、设立党费集中缴纳日、重温入党誓词等品牌活动,引导党员增强党员意识,发挥主体作用,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严把发展党员关,把政治标准放在首位,做好发展党员全程纪实工作,提高我局机关发展党员质量,改善党员队伍结构。加强党员教育管理,认真贯彻即将出台的《中国共产党党员教育管理工作条例》,扎实推进两学一做学习教育常态化制度化,围绕新形势新任务新要求,紧扣市委重大决策部署,加强机关党员干部的教育培训,突出抓好关键少数和党务干部。立足新时代特点和党员队伍实际,建好用好维护好党员信息管理系统,认真做好党员组织关系转接,促进党员管理创新。有针对性地加强对领导干部党员、在职普通党员、离退休党员、流动党员的分类管理,健全和完善民主评议党员制度,稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。做好党费收缴管理工作,按照党务工作规程,将党员定期交纳党费与严格党的组织生活结合起来,同党员教育结合起来,组织广大党员学习《党章》及中央有关党费收缴、管理和使用的通知精神,增强党员自觉交纳党费的意识。抓好党组织换届工作,严格执行基层党组织按期换届规定,按照分级负责原则,局党总支每年年初对各支部换届情况进行梳理,对任期将满的党支部,一般应提前6个月以书面发函或电话通知的形式,提醒做好换届准备工作,努力提高换届工作的质量和水平。

三是推进党建创新发展。坚持求真务实,鼓励探索创新,大抓规范化、制度化建设,探索推广党建+”智慧党建等做法,推进机关基层党组织活动创新,打造出一批具有创新性、示范性、时效性、可操作性的党建特色品牌项目,将党建品牌创建作为破解党建工作与业务工作两张皮问题、实现机关党建创新突破的有效载体和抓手,充分发挥党建品牌的牵引和示范带动作用。

四是聚焦中心服务大局。按照围绕中心抓党建,抓好党建促发展的要求,突出党建工作的龙头地位,做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。立足部门职能,积极搭建并不断创新务实管用的平台和载体,建设政治过硬、本领高强、心态阳光的高素质干部队伍,促进党建与业务工作深度融合,同向发力,同频共振,共同发展。七一前后,根据上级党组织安排,命名一批共产党员先锋岗先锋标兵,选树和表彰一批措施得力、成效明显,为我局发展做出积极贡献的先进集体和埋头苦干、勇于担当、无私奉献的先进个人,加大对先进典型的宣传力度,激发我局广大党员干部干事创业的激情和干劲。

4、持续抓好党风廉政和作风建设。

一是强化各项纪律建设。坚持把纪律和规矩挺在前面,把《中国共产党纪律处分条例》纳入我局各级党组织的必学课程,加强岗位廉政教育和警示教育。各级党组织每年至少集中开展1次廉政专题学习和1次警示教育,以案为鉴、以案示警,用好专题教育培训、警示教育基地等载体,用身边事教育身边人,重点强化党员干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,使铁的纪律成为党员干部日常习惯和自觉遵循。

二是驰而不息整治四风问题。高标准执行中央八项规定及其实施细则和自治区、盟委、市委有关配套规定,严格落实《中国共产党重大事项请示报告条例》,紧盯重点领域、重要时间节点,聚焦各种形式的降低标准、规避变通、隐形变异等损害群众利益、不作为、懒作为、慢作为、乱作为门好进、脸好看、事难办以及推绕拖四风问题隐形变异种种表现,坚决防止四风反弹回潮。严明机关工作纪律,严格落实请销假、请示报告、值班等制度,加强日常考勤和检查,坚决杜绝纪律松懈、作风散漫、无故脱岗等现象,提高机关工作特别是窗口服务质量和水平,创新监督方式,发挥市直机关网络举报投诉平台作用,开通举报投诉热线,发动群众监督,认真受理群众来信来访,及时杭理、发现、挖掘、核査问题线索,迅速查实、严肃处理,以钉钉子精神持续抓、扎实抓、盯住抓,推动作风建设常态化、长效化。

三是深入推进反腐败斗争。加强家风建设,延伸到八小时以外,严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违的两面人”“骑墙派。聚焦扶贫、环保等重点领城和窗口服务等重要行业,紧盯重要时节重点岗位、重点人群,大力整治群众身边腐败问题。贯通运用四种形态,强化第一种形态运用,着力抓早抓小,做深做细谈话提醒、函询诫勉,做实日常监督等工作,对履行一岗双责有短板、全面从严治党落实不到位的进行约谈提醒、严肃问责,推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

四是树立并践行服务基层、服务群众理念。坚持服务基层、服务群众,把工作重心向基层下移、工作力量向基层充实、工作保障向基层倾斜。完善和落实党员干部直接联系群众制度,广泛开展党员示范行动,引导机关党员干部开展结对帮扶活动,加强与基层群众联系,广泛宣传党的路线方针政策,深入了解群众的所思所想所盼,疏解群众办事堵点痛点,用党组织和党员的实际行动为群众提供优质高效的服务,当好党群干群连心桥。提升市民文明素质,巩固国家卫生城市创建成果,推进全国文明城市创建进程,继续扎实开展精准扶贫工作,提升人民群众幸福感获得感。

5、加强群团组织建设和精神文明建设。

一是发挥群团组织桥梁纽带作用。坚持和完善党建带群建制度机制,加强对群团组织的领导,进一步健全机构、配强干部,推动群团组织依法依章程开展工作、发挥作用,团结引导广大干部职工坚定不移听党话、跟党走,推动机关群团组织增强政治性先进性、群众性,共同营造干事创业的良好氛围。创新群团工作方式和活动载体,通过举办辅导讲座、读书会等形式,加大培训力度,强化群团干部素质提升,增强群众工作本领,着力提升机关干部职工适应新时代发展要求的素质能力。按照上级党组织安排开展三八国际劳动妇女节、五四运动100周年纪念、巾帼建功最美家庭评选活动,深化职工之家创建、金秋助学、职工技能大赛、岗位练兵等活动,做好抓实困难职工帮扶、职工书屋建设、未婚青年鹊桥联谊会、关心关爱女职工生活等实事,进一步发挥群团组织作用。

二是充分发挥统一战工作优势。贯彻落实《中国共产党统战线工作条例(试行)》,强化思想政治引领,团结引导党外人士、知识分子牢固树立四个意识,增强四个自信,不断巩固共同的思想政治基础,进一步凝聚共识,汇聚力量,为经济建设高质量发展、社会和谱稳定查实情、建诤言、献良策。深入开展调査研究,全面了解和把握我局党外代表人士队伍现状,做好局机关中党外代表人士的培养选拔。坚持围绕中心、服务大局,支持党外人士立足岗位、发挥优势,积极参与调查研究、建言献策、服务社会等工作,为全面建成小康社会,实现锡林浩特市经济建设发展做出重要贡献。

三是着力加强精神文明建设。引导市直机关大力践行社会主义核心价值观,深入开展节俭养德诚实守信孝老爱亲等活动,推荐评选身边好人最美人物等典型,把培育和践行社会主义核心价值观具体化、常态化。结合重要时间节点,通过多种途径开展扶贫帮困、文明交通、环境保护、植树造林等群众性精神文明创建活动,推动志愿服务制度化常态化。深入开展机关文化建设,培育健康向上的机关文化,努力打造机关文化品牌,适时展示机关干部昂扬向上的精神风貌,促进与其他市直机关单位相互间的学习交流,提振机关干部精气神。

6、全面落实机关党建工作责任制。

一是层层压实机关党建主体责任。建立机关工委统筹指导督查,交通运输局党组统一领导,党组书记带头抓、负总责,分管领导具体抓、具体负责,其他班子成员落实一岗双责,机关党组织深入抓落实的机关党建工作机制,压紧压实党建工作责任。细化机关各级党组织全面从严治党责任清单,增强抓机关党建主责、主业意识。年内,至少2次研究机关党建工作,至少2次听取机关党建工作汇报,主动谋划和推进本部门机关党建工作,切实履行好协助、推进、教育、监督、引领责任。机关党组织书记要聚焦机关党建主责主业,主动担当作为,不当挂名书记。认真落实市直机关党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度,基层党组织书记每年向上级党组织述职并接受评议考核,突出问题导向,年度考核加大抓党建工作实绩权重。

二是加强党务干部队伍建设。按照全面从严治党的实际需要,切实配强我局机关内专兼职党务干部,根据我局实际,有计划地安排党务干部同行政、业务干部之间的交流,把政治上强、综合素质高的优秀干部放到党务岗位培养锻炼,工作业绩突出的注重提拔使用。

三是加强机关党建信息化建设。继续探索互联网+党建,推进交通运输局公众微信平台建设,形成网络+手机APP共建的机关党建信息化阵地,推进工作信息便捷化、实时化,实现平台信息共建共享。加强党建理论研究和宣传工作,大力宣传党建工作,对成效明显、具有示范引领和带动作用的工作成果加大宣传力度,营造大抓党建、抓实党建的浓厚氛围,打造富有时代气息、吸引力影响力强的机关党建传媒新形象,着力提升党建工作信息化、智慧化水平。

四是深入开展新时代机关党建研究。适应新时代机关党建的新要求,加强对机关党建重大问题和难点问题的研究,各支部年内至少完成1个党建研究课题,围绕服务中心大局、破解党建难题、提升交通运输局党建质量等党建课题进行研究,形成高质量党建理论研究成果,及时总结推广行之有效的经验做法,并在实践中加以运用和推广。

 

 

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  抄送:各党支部

锡林浩特市交通运输局                    2019618日印发