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关于呈报《锡林浩特市退役军人 事务局开展“不忘初心、牢记使命”主题 教育工作方案》的报告

来源:退役军人事务局  发布者:退役军人事务局  发布时间:2019-11-07  浏览次数:43
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关于呈报《锡林浩特市退役军人

事务局开展“不忘初心、牢记使命”主题

教育工作方案》的报告

 

市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室:

现将《锡林浩特市退役军人事务局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》随文呈报,请予审阅。

 

附件:锡林浩特市退役军人事务局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案

 

 

 

 

 

 

 

中共锡林浩特市退役军人事务局党组

                            2019925

 

 

 

 

 

锡林浩特市退役军人事务局开展

“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案

 

根据中共锡林浩特市委《关于印发<关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案>的通知》(锡市教组发〔20194号)文件精神,以领导班子、全体党员为重点集中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。结合市退役军人事务局工作实际,用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作,现就开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作制定方案如下:

一、总体要求

学习习近平总书记关于做好退役军人服务管理工作的指示精神。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面把握守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求,坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,充分借鉴运用第一批主题教育成功经验,以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,引导党员、干部原原本本学,以理论滋养初心、以理论引领使命,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要突出问题导向,既着力解决党员、干部自身存在的问题特别是思想根子问题,坚守理想信念、初心使命不动摇,又着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。增强“绝对忠诚、紧跟党走”的坚定信念,引导广大党员、干部不忘历史、不忘初心,始终保持奋斗精神和革命精神,敢于斗争、善于斗争,勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战,奋力夺取新时代中国特色社会主义新胜利。

二、工作原则

(一)聚焦主题主线。坚持高标准严要求,紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,紧扣习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述,把落实习近平总书记关于内蒙古工作几次重要讲话和重要指示批示精神作为重要内容,引领党员、干部原原本本学、踏踏实实做,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

(二)解决突出问题。突出问题导向,既着力解决党员、干部自身存在的问题,特别是思想根子问题,坚守理想信念、初心使命不动摇,又必须坚持一心为民,着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。推动中央、自治区党委、盟委和市委决策部署落实落地。

(三)上下衔接联动。对需要第一批、第二批单位联动整治的问题,市退役军人事务局积极主动认领、前后衔接、上下贯通,整体推进。

(四)统筹协调推进。把主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,同庆祝中华人民共和国成立70周年结合起来,同落实当前改革发展稳定各项任务结合起来,同抓好本单位的中心工作结合起来。

三、范围对象

市退役军人事务局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作以领导班子、全体党员为重点集中开展。主题教育工作从20199月开始,11月底基本结束,开展集中教育时间不少于3个月,这次主题教育不划阶段、不分环节。

四、组织领导

为深入做好“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,经局党组会议研究,决定成立锡林浩特市退役军人事务局“不忘初心、牢记使命”主题教育工作领导小组,负责全面抓好主题教育工作的开展,对主题教育进行统一安排、统一要求、统一组织。领导小组组成人员如下:

  长:唐贵举      (局党组书记、局长)

副组长:夏建成      局党组成员、副局长,党支部书记

青格勒      (局党组成员、副局长)

成员:  浩毕斯嘎拉图(拥军优抚和褒扬纪念股股长)

        (移交安置和就业培训股股长)

孙育杰      (办公室主任)

张金良      (办公室秘书)

田崇文      (办公室秘书)

赵亚洁      (办公室秘书)

领导小组下设办公室,由夏建成同志兼任办公室主任,联络员由田崇文同志担任,主要负责准备学习资料、组织学习研讨、安排老师授课、参观教育基地联络事宜、督促学习进度、进行会前通知、上报工作信息、总结等,并负责日常表格填报工作,微信宣传由赵亚洁负责,主要承办“不忘初心、牢记使命”主题教育工作信息等相关内容领导审签后的编发上报工作。

领导小组主要职责:研究本单位主题教育工作的重大事项、重要措施,对具体工作做出安排;全面组织实施本单位主题教育工作,听取进展情况汇报,讨论决定有关问题;加强宣传引导和典型宣传,总结推广好经验好做法,推进长效机制建设。

五、成效目标

1.理论学习有收获。要深刻认识主题教育工作的重大意义,从深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想、推进新时代党的建设、保持党同人民群众血肉联系、实现党的十九大确定的目标任务的高度加深领会,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把主题教育工作作为重大政治任务抓紧抓实抓好。把思想和行动统一到中央决策部署上来,提高运用创新理论指导实践、推动工作的能力,推动市退役军人事务局各项工作再上新台阶。

2.思想政治受洗礼。坚定理想信念,传承红色基因,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻党的路线、方针、政策,坚决落实党中央重大决策部署。

3.干事创业敢担当。以钉钉子精神坚决落实党的十九大精神以及习近平总书记关于退役军人工作重要论述的决策部署和市退役军人事务局本年度内确定的各项工作任务,坚持统筹兼顾,敢于攻坚克难,扎实推进市退役军人事务工作有序发展。加大落实拥军优属安置政策力度,切实维护好广大军民的合法权益。

4.为民服务解难题。坚持以人民为中心的发展思想,把退役士兵、军转干部和随军家属的安置工作作为一项稳定军心、温暖人心的大事认真加以落实;大力支持部队建设和开展军事活动,切实帮助部队解决战备训练、装备维修、办公设施以及生活中亟需解决的实际问题。

5.清正廉洁做表率。保持为民务实清廉的政治本色,警钟长鸣,知敬畏、存戒惧、守底线,公私分明,“亲”“清”分开,清白做人、干净做事,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,营造风清气正的政治生态。

六、重点任务

(一)突出抓好科级领导班子和领导干部主题教育

按照中央和自治区党委关于开展第一批主题教育的部署要求,根据中共锡林浩特市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组集中统一安排,统筹推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施,把学和做结合起来,把查和改贯通起来,有机融合、贯穿始终。

1.持之以恒抓好学习教育。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线贯穿主题教育始终,原原本本学习党的十九大报告和党章党规,学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治国理政》(一、二卷)以及自治区编印的《习近平总书记关于解放思想方面重要论述摘编》《习近平总书记关于贯彻落实新发展理念、推动高质量发展方面重要论述摘编》,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话,深学细悟、细照笃行。强化个人自学。在原有学习的基础上,原原本本学习规定内容,灵活利用学习强国”APP平台、共产党员网、“北疆先锋”公众号、“智慧党建”、“两微一端”、口袋书等线上线下平台加强自学。抓实专题集中学习。采取党组理论学习中心组学习形式,列出学习专题,制定学习计划,集中安排一周时间完成学习任务。举办辅导讲座。邀请盟委党校老师作专题报告,帮助党员干部深化学习认知、提高学习实效。开展集中研讨。领导班子根据主题教育学习专题,着眼于当前重点工作,紧紧围绕本单位工作实际,至少安排2次集中研讨,交流心得体会,深化学习效果。组织现场教学。市退役军人事务局党支部丰富主题教育学习形式,把主题突出、特色鲜明的主题党日活动贯穿主题教育工作学习始终,结合中华人民共和国成立70周年系列庆祝活动,加强形势政策教育;充分利用红色教育资源,扎实开展革命传统教育;集中观看“不忘初心、牢记使命”北疆英模先进事迹报告会实况录像,运用攻坚克难的典型案例开展先进典型教育;依托党风廉政教育基地开展警示教育,集中观看党风廉政建设警示教育片,强化学习的针对性、实效性。结合全国城市基层党建示范市建设、牧区基层党组织建设“双联双促”工作、党支部到包联社区报到等契机,提高党员奉献服务意识,充分调动党员干部在工作中的积极性和主动性,有效地促进学习教育的全面开展,营造主题教育良好氛围。

2.持之以恒抓好调查研究。紧密结合中央部署、自治区党委、盟委和市委正在做的事情,着力解决实际问题。领导班子成员现要着手开展调研,沉下去了解民情,掌握实情,拿出破解难题的实招、硬招,推动工作落地落实。组织专题调研。围绕贯彻落实中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,围绕军政军民团结在锡林浩特发展进程中发挥的重要作用,围绕城市基层党建、牧区基层党组织“双联双促”工作等进行调研,真正把情况摸清楚、把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施,领导班子成员要通过调查研究形成高质量调研报告。交流调研成果。调研结束后,及时召开领导班子成员调研成果交流会,把调研成果转化为解决实际问题、推动高质量发展的具体行动。讲好专题党课。领导班子成员要在学习调研基础上讲专题党课。党组书记带头讲,其他班子成员要分别讲党课。党课要结合实际突出针对性,讲学习体会收获,讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施,把本单位如何做到党建促业务发展讲实、讲透彻。把新时期双拥工作面临的形势及本单位全体党员所肩负的使命讲具体、讲清楚。党组书记要深入伊特格勒社区和牧区基层党建“双联双促”工作联系点讲一次党课。

3.持之以恒抓好检视问题。对照习近平新时代中国特色社会主义思想,对照中央、自治区党委、盟委和市委决策部署,对照党章党规,对照初心使命,对照人民群众新期待,对照先进典型和身边榜样,找差距、查短板,把问题找准找实,把根源剖深析透。广泛听取意见。认真开展“开门纳谏”,通过设立公布专线电话、设置电子邮箱、接受群众来信和微信公众号留言板等多种渠道,广开言路听取群众意见建议,自觉同特权思想和特权现象作斗争,坚决预防和反对腐败,清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。主动查摆问题。主动邀请服务对象对市退役军人事务局职能办事流程、办事效果进行现场评价,主动查摆服务不到位的问题;热情接待群众来访,广泛听取服务对象的诉求和困难,主动查摆履职不到位的问题。认真检视反思。党员领导干部要在调查研究、听取意见的基础上,联系思想工作实际,实事求是检视自身差距,明确努力方面;领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等方面存在的突出问题进行检视反思。列出问题清单。检视剖析的问题要一条一条列出,形成具体问题清单。检视问题过程中,要防止以上级提出问题代替自身查找的问题,以班子问题代替个人问题,以他人问题代替自身问题,以业务问题代替思想政治问题,以旧问题代替新问题。

4.持之以恒抓好整改落实。整改落实要聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神,聚焦中央、自治区党委、盟委和市委决策部署,从一开始就改起来,即知即改、应改尽改。制定整改方案。针对专项调研发现的问题、群众反映的强烈问题、巡视反馈的问题,结合实际分别研究制定专项整治工作方案,逐条制定整改措施,明确整改责任人和整改时限,建立整改工作台账。突出主题教育的实践性,坚持边学边查边改。整改工作要处理好当前和长远的关系,针对问题落细落小,能改的立即改,一时解决不了的盯住改、限期改,一件一件整改到位。把问题整改工作当作一次“洗洗澡”、“治治病”、优化政治生态的机会;一次加强党性学习的机会;一次改进工作作风的机会。通过实实在在的整改成效取信于民。

(二)做实党支部学习教育和检视整改

领导班子成员之外的党员参加主题教育,要以党支部为单位,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,依托“不忘初心、凝魂聚气、固本强基”工程、“三会一课”、“主题党日等进行”。

1.盯住学习教育提素质。党员以个人自学为主,原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等,充分利用学习强国”APP平台、共产党员网、“北疆先锋”公众号、“智慧党建”、“两微一端”、口袋书等线上线下平台加强自学。积极参加全市组织的党支部书记集中轮训,组织党员重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想,中央、自治区党委、盟委和市委关于开展主题教育的部署要求。通过召开党员大会、支委会,交流学习体会,相互启发提高。党支部书记要讲1次专题党课,或者向所在支部党员报告1次个人学习体会。通过学习教育,使党员不断增强党性、提高素质。

2.抓住检视问题拉清单。党支部要对照党章党规,对照《中国共产党支部工作条例(试行)》,对照先进典型,查找分析履行职责任务是否到位,组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位等问题;组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,对照群众提出的意见建议等,查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足,列出具体问题清单。检视问题不大而化之、隔靴搔痒,不避重就轻、避实就虚,不以工作业务问题代替思想政治问题。

3.扭住问题整改见成效。坚持边学边检边改,根据列出的问题清单,一项一项整改,严格正风肃纪,将自身存在的问题和新发现的问题一并纳入整改范围。认真落实《关于进一步规范党支部主题党日的指导意见》(内党建办发〔20184号),进一步扎实推行“主题党日”制度。

4.把住教育方法求提高。不断创新“主题党日+”“党员政治生日”等特色载体。利用红色资源,开展革命传统教育。通过党员先锋岗、党员责任区、设岗定责、承诺践诺等,组织党员立足岗位,履职尽责。广泛开展党员志愿服务活动,组织党员至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办1件实事好事,以实际行动践行初心和使命。打造宣传教育载体,增强主题教育的吸引力和感染力。

(三)组织召开专题民主生活会和专题组织生活会。主题教育结束前,领导班子要运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,组织召开专题民主生活会;党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开专题组织生活会,认真开展民主评议党员工作,党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会,开展党员民主评议。认真做好专题民主生活会和专题组织生活会的前期准备,组织召开高质量的会议,下力气抓好会后的问题整改,并在会后15日内向上级党组织和市委主题教育领导小组指导组报送开会情况。

七、分类施策

1.强化着力点。按照“三个表率,一个模范”要求,重点聚焦精神不振、能力不足、作风不实等问题检视整改,着力提升机关党员干部能力素质,发挥示范引领作用。市退役军人事务局党支部持续加大对退役士兵党组织关系转接管理力度,针对退役军人中的流动党员做好党员信息登记管理工作,积极主动与暂住地社区党组织联系,顺利将其编入一个支部参加“三会一课”,并督促转入地党支部做好预备党员按期转正工作,同时市退役军人事务局党支部加大排查力度,防止退役士兵中出现“口袋”党员情况。

2.抓好结合点。进一步突出“活力党建”,在做好“三个表率,一个模范”上下功夫,切实发挥好机关党组织和在职党员的示范引领作用,努力实现党组织工作进一步规范、党内组织生活要求进一步严格、党员队伍活力进一步增强、党建工作水平进一步提升的目标。

八、工作要求

市退役军人事务局党组把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为重要政治任务,高度重视、精心组织、扎实推进,切实抓好组织领导,务求取得实效。

(一)严格落实领导责任。党组要积极主动支持配合指导组开展工作,对指导组提出的要求、指出的问题、反馈的意见,高度重视、认真研究、抓好落实。及时成立主题教育领导小组及其办公室,推进主题教育工作落实;党组要切实扛起主体责任,发挥党员领导干部“领头雁”的作用,要先学一步、学深一点,先改起来、改实一点。

(二)坚持做到统筹兼顾。党组要担负好领导指导责任,抓好所在支部的主题教育工作,坚持“规定动作不走样、自选动作有特色”的原则,结合实际,统筹安排、有序推进主题教育。围绕中心、服务大局,把开展主题教育同完成业务工作结合起来,同研究解决本单位发展的突出问题结合起来,同坚决打好三大攻坚战、防范化解重大风险结合起来,用服务对象的满意度来衡量整改成果,检验主题教育的成效。

(三)坚决防止形式主义。注重实际效果,解决实质问题,坚决防止形式主义、官僚主义,坚决杜绝文山会海现象,坚决杜绝口号响、行动虚等现象,真正把主题教育工作的成果转化为市退役军人事务局各项工作发展的动力。

(四)做好主题教育工作总结。做好主题教育工作效果总结评估工作。组织群众满意度测评,用党员干部在工作中是否发挥先锋模范作用、政治过硬与价值创造是否有效融合、党的建设与中心工作是否深度统一来检验工作成效。不断丰富和创新党建融入中心工作载体,持续开展“我是党员、向我看齐”“党员先锋岗”“党员亮身份”等主题内容活动。健全完善制度机制,加强制度建设,坚持边实践边总结,及时将主题教育中形成的好经验、好做法,以制度形式运用好、坚持好。